Administraciones Locales. La agonía será larga

[Urbanismo]

Si leemos con un poco de intención el RDL 3/2012, nos daremos cuenta de por donde van los tiros en las AALL -y en el resto-; ERE´s de extinción puros y duros (ya veremos que dicen los Tribunales de lo Social de esto); reducción de plantillas y a externalizar todo lo que se pueda (para ello hay barra libre), con eso matamos dos pájaros de un tiro, por un lado damos negocio a los amigos constructores (ver de quien son las principales empresas de concesiones municipales), y arramplamos algo de IVA para la caja del Estado y de las CCAA, que está muy seca. Veremos por donde sale el sol, pero mas o menos por ahí.

Un saludo

[anduriña]

Xinzo bajará sueldos para evitar el ERE
Con una deuda de casi cuatro millones, es el primer ayuntamiento en Galicia que estudia un expediente de regulación
Por C. Díaz Pardo
18/04/2012 22:16
Muchos ayuntamientos están con el agua al cuello desde hace tiempo, sin embargo, ningún es tan claro como el de Xinzo de Limia, en Ourense. El municipio gobernado por el popular Manuel Pérez tiene una deuda de casi cuatro millones de euros a proveedores.

El ayuntamiento ofrece una opción antes de aplicar un expediente de regulación de empleo (ERE): una rebaja salarial. Sin embargo, los sindicatos denuncian que la oferta que hacen desde el consistorio pasa por reducir los emolumentos del personal laboral, no de los funcionarios ni de los políticos.

La mitad del presupuesto

Hace unos meses se especuló con la posibilidad de un ERE en el ayuntamiento de Ames, sin embargo, la sombra se cierne ahora sobre Xinzo. Para muchos, el problema aquí radica en la contratación “a dedo” que se hizo durante años.

“Desde hace 10 años este ayuntamiento funciona como una empresa de contratación. Fuimos el primer municipio de la zona, por ejemplo, en contratar un técnico en informática. Actualmente, Xinzo tiene que dedicar un 60% de sus presupuestos para gastos de personal, con casi 150 contratados. Esto, unido a la crisis de la industria y a que cada vez se piden menos licencias urbanísticas ha provocado la situación”, explica Elvira Lema, la portavoz socialista en el ayuntamiento.

Recortes

En 2009, el Ejecutivo local ya solicitó un crédito al Estado de dos millones de euros para pagos a proveedores. “Sin embargo, ahora vemos que hay 3,8 millones en facturas”, dicen desde el PSOE.
Xinzo bajará sueldos para evitar el ERE
Con una deuda de casi cuatro millones, es el primer ayuntamiento en Galicia que estudia un expediente de regulación

El Gobierno de Manuel Pérez ofrece como una de las salidas posibles antes de aplicar el ERE una rebaja del sueldo al personal laboral en un 22%. El regidor ha manifestado de forma pública que los políticos también se aplicarían la rebaja pero esto no se refleja, de momento, en el plan presentado a los sindicatos.

“Lo que no puede ser es que los ajustes se apliquen a 105 trabajadores que cobran, entre todos, 2,5 millones de euros y no se toque a 26 funcionarios cuyo salario supone a las arcas municipales 1,7 millones de euros ”, explica Anxo García Torres, de la CIG.

Las cuentas de los sindicatos dicen que de aplicarse el recorte, un funcionario cobrará 3,5 veces más que un empleado con categoría de personal laboral. El próximo día 25 habrá reunión en el ayuntamiento.

Xinzo bajará sueldos para evitar el ERE [Economía Digital 19/04/2012]

No pongo más artículos sobre este ayuntamiento pero si las cifras resaltadas en negrita son ciertas, en el ayuntamiento de Xinzo el salario medio de un funcinario es de 65.384 euros brutos anuales (¡!).
Estamos hablando de un área donde el ingreso medio neto mensual por hogar en 2010 fue de 1.464 según el Instituto Gallego de Estadística (los datos sacados de la Encuesta de Condiciones de Vida de las Familias).

[Starkiller]

Si las cifras resaltadas en negrita son ciertas, en el ayuntamiento de Xinzo el salario medio de un funcinario es de 65.384 euros brutos anuales (¡!).
Estamos hablando de un área donde el ingreso medio neto mensual por hogar en 2010 fue de 1.464 según el Instituto Gallego de Estadística (los datos sacados de la Encuesta de Condiciones de Vida de las Familias).

Sin negarte la mayor, creo que en esas cifras incluyen la SS, lo que hace que la cantidad sea bastante menor, algo mas de 40K, que aunque siga siendo mucho, ya no es semenjante burrada, siempre y cuando dichos funcionarios sean de perfil alto (A-B).

En todo caso, tratándose de un ayuntamiento, es muy posible que sea así. Complementos de destino, trienios, etc...

[anduriña]

Si las cifras resaltadas en negrita son ciertas, en el ayuntamiento de Xinzo el salario medio de un funcinario es de 65.384 euros brutos anuales (¡!).
Estamos hablando de un área donde el ingreso medio neto mensual por hogar en 2010 fue de 1.464 según el Instituto Gallego de Estadística (los datos sacados de la Encuesta de Condiciones de Vida de las Familias).

Sin negarte la mayor, creo que en esas cifras incluyen la SS, lo que hace que la cantidad sea bastante menor, algo mas de 40K, que aunque siga siendo mucho, ya no es semenjante burrada, siempre y cuando dichos funcionarios sean de perfil alto (A-B).

En todo caso, tratándose de un ayuntamiento, es muy posible que sea así. Complementos de destino, trienios, etc...

Sí, a mí también me parecía mucho. Por eso lo había puesto en condicional.
Ahora estaba mirando en el Consello de Contas (es como la IGAE pero a nivel autonómico en Galicia), los presupuestos del ejercicio de 2010. Están aquí:
http://www.rendiciondecuentas.es/VisualizadorPortalCiudadano/VisualizadorEstadosPortal.jsp
El total de sueldos y salarios (en el periódico están dando el total de gastos de personal) fue en 2010 de 3.649.409 euros (con un incremento de 550.000 sobre el año 2009, ahí es nada).
El total de gastos de personal fue de 4.447.221 euros.

[Republik]

Si las cifras resaltadas en negrita son ciertas, en el ayuntamiento de Xinzo el salario medio de un funcinario es de 65.384 euros brutos anuales (¡!).
Estamos hablando de un área donde el ingreso medio neto mensual por hogar en 2010 fue de 1.464 según el Instituto Gallego de Estadística (los datos sacados de la Encuesta de Condiciones de Vida de las Familias).

Sin negarte la mayor, creo que en esas cifras incluyen la SS, lo que hace que la cantidad sea bastante menor, algo mas de 40K, que aunque siga siendo mucho, ya no es semenjante burrada, siempre y cuando dichos funcionarios sean de perfil alto (A-B).

En todo caso, tratándose de un ayuntamiento, es muy posible que sea así. Complementos de destino, trienios, etc...

La SS se para en  una base de alrededor de €38.500 y la cuota empresarial máxima son €11.000 más o menos (y eso para personal laboral, si son estatutarios, no se paga cuota de desempleo,que es el 5,50%), así que la remuneración media citada es elevada sobre todo para un consistorio de pueblo en Galicia;los ayuntamientos deberían presentar enormes diferencias salariales según lo que puedan recaudar, en todo el mundo es así, en los EEUU hay importantes distancias entre los salarios de empleados municipales -esto incluye el profesorado, por eso hay institutos como los de las películas en Beverly Hills y otros mucho menos elegantes en el Bronx-  según zonas; y un ayuntamiento rural gallego no es normal que emplee gran cantidad de licenciados y doctores.  Un coste de €65.000 es muy elevado, el promedio general en el país no alcanza los €30.000 y en el sector público ronda los €37.000. Forzar a los ayuntamientos a que las nóminas se paguen con recursos propios es un buen modo de lograr que se lancen a subir IBI, tasas, IMVTM y lo que les queda de fiscalidad (restos del IAE, plusvalías, obras...).

Lo que sí puede distorsionar el dato, que debe compararse en varios ejercicios, es que los costes de personal incluyen indemnizaciones por despidos, que pueden estar empezando a impactar en algunas administraciones. Pero si realmente se refiere a funcionarios, no puede ser lo de los despidos. Habría que cotejar con otros años, en todo caso.

[Nar--]

Protesta contra el cierre de la residencia de ancianos

El Partido Popular ha acusado a la oposición de "agitar a los ciudadanos" por participar en una convocatoria "ilegal"
             
Protesta contra el cierre de la residencia de ancianos

Encuesta ¿Debe dimitir el alcalde de Llucmajor? | Galería.
Protesta en Llucmajor
DIARIODEMALLORCA.ES/AGENCIAS. PALMA Medio millar de vecinos de Llucmajor se ha manifestado este domingo en contra del plan de ajuste que el Ayuntamiento aprobó el pasado viernes para poder acogerse a la línea de pago a los proveedores que ha habilitado el Gobierno central y que contempla, entre otras cosas, el posible cierre de la residencia de ancianos del municipio. En el transcurso de la protesta se han vivido momentos de tensión cuando algunos manifestantes se han encarado con el alcalde Joan Jaume.

Tras la manifestación, el Partido Popular ha acusado a la oposición de "agitar a los ciudadanos" por participar en una convocatoria "ilegal" en la que, según los populares, se han proferido "numerosos insultos" contra el primer edil y ha sido necesario que agentes de la Benemérita hayan actuado de barrera con los manifestantes, "que se han dirigido en una actitud violenta al alcalde".

Por su parte, El PSM-EN ha propuesto este domingo una serie de medidas de ahorro para evitar el cierre de la residencia como suprimir cargos de confianza y alquileres, o quitar "gastos superfluos". Además, ha considerado imprescindible que Govern y Consell hagan una aportación de emergencia para que se negocie una solución y se pueda mantener abierto este centro para mayores.

En un comunicado, el partido ha recordado que si no se presentaba el plan de ajuste antes de día 31 de marzo, el Estado "se quedaría las partidas que envía cada mes", lo que significaría que no sólo habría problemas en la residencia, sino que no se podría pagar ninguna nómina de ningún servicio municipal. Por este motivo, ha aclarado el grupo, se abstuvieron en la votación durante el pleno municipal.

No obstante, han remarcado que todavía se está a tiempo de llevar a cabo propuestas que hagan posible la continuidad de la residencia y de otros servicios necesarios.

http://www.diariodemallorca.es/part-forana/2012/04/01/protesta-cierre-residencia-ancianos/756446.html

[Urbanismo]

Buenas tardes, creo que toca reflotar el tema, ya que algunas noticias aparecidas en los medios ultimamente dan señales de que algo se mueve (o eso dicen mas bien), en el mundo local español.

Por lo leido, es mas de lo mismo, se sigue sin abordar la reforma en profundidad necesaria, andamos con las tonterías que ya se escribieron en el año 2005
http://www.idpbarcelona.net/docs/blog/libro_blanco_local.pdf
solo que ahora maquilladas para el consumo público.

Para poder hacer una reforma en profundidad de la Administración Local, lo primero es plantearse una reforma de la CE, y ver que podemos hacer que encaje dentro de la Carta de Autonomía Local Europea http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-1989-4370 , que yo creo que es bastante.

A partir de ahi, tendremos que eliminar la competencia genérica del art. 25.1 de la LRBRL, auténtica madre de todos los vicios municipales, establecer listados claros de competencias -y que si las CCAA las delegan, lo hagan con los fondos correspondientes, y luego que los paguen-, desmontar el sistema de miniparlamentos en que se han convertido los Ayuntamientos Españoles, las mamandurrias de las Diputaciones Provinciales, retribuciones en el personal y condiciones de trabajo por niveles de población (y sin trampas como en la AGE o en las CCAA -esas productividades...-) y sobre todas las cosas (mira que no han pensado en eso, ¿porque será?), fijar límites presupuestarios para los costes de políticos y personal de empleo, un % del presupuesto de los ingresos realmente en caja el último ejercicio, (no de las fantasías presupuestadas).

Vamos que con esas medidas, en tres o cuatro años a las AALL no las conocía ni el tato. Así que cuando leo que se van a eliminar las competencias educativas de los Ayuntamientos ... de película de los Hermanos Marx, que la mayor parte de los políticos de los Ayuntamientos medianos están en ellos huyendo de la enseñanza (son en teoría profesionales de ella), y se deben a sus compañeros, o a mejorar la situación cuando vuelvan (si no hay mas remedio); y así la mayor parte de las cosas.

Y por cierto, no se si ha caido la peña en que hay que modificar alguna y que otra LO para las medidas que proponen ...

Un saludo

[nora]

A partir de ahi, tendremos que eliminar la competencia genérica del art. 25.1 de la LRBRL, auténtica madre de todos los vicios municipales, establecer listados claros de competencias -y que si las CCAA las delegan, lo hagan con los fondos correspondientes, y luego que los paguen-, desmontar el sistema de miniparlamentos en que se han convertido los Ayuntamientos Españoles, las mamandurrias de las Diputaciones Provinciales, retribuciones en el personal y condiciones de trabajo por niveles de población (y sin trampas como en la AGE o en las CCAA -esas productividades...-) y sobre todas las cosas (mira que no han pensado en eso, ¿porque será?), fijar límites presupuestarios para los costes de políticos y personal de empleo, un % del presupuesto de los ingresos realmente en caja el último ejercicio, (no de las fantasías presupuestadas).

Por lo que he leido, la reforma que plantean pretende dar más competencias a las diputaciones, aquellas que no seán asumidas por los municipios, especialemente de menor tamaño. Con lo que efectivamente poco más que estética es la pretendida reforma, y desvestimos un santo para vestir otro.

El no establecer listados claros de competencias creo que ha sido el vicio de las EELL, y también de las CCAA. Lo que no puede ser es que en un país las cosas se solucionen o bien vía duplicidad o bien via interpretación del TC, que poco se moja.

Sobre retribuciones. Lo de las EELL, en lo que conozco, es escandaloso. No solo en retrbuciones, también en selección de personal. En su mayoría el ejemplo más claro de cómo la Administración se convierte en el cortijo de unos cuantos.
Cierto que en AGE (y supongo en CCAA) se compensa en una parte con esas productividades que dices...pero que las cobra quien las cobra, y no todo el personal. Es más, se bajaron las retribuciones antes que el % de productividad,  y cuando se bajó la productividad, se hizo en un 10% frente a más de un 50% en acción social. Un 10% que tampoco ha sido lineal, evidentemente, sino un 50% para algunos y un 0% para otros...

En fin, hay tanto, taaaanto que hacer, sin afectar a la administración -a su funcionamiento normal- y a la función pública (a su fiuncionamiento normal también)...

[kikoseis]

Estaban viendo que las diputaciones se les escapaban de las manos por falta de argumentos para sostenerlas y ahora se inventan una forma de pasarles competencia de los ayuntamientos para darles algo que hacer.

Así siguen chupando del bote.

De todas formas sería antidemocrático, ya que la elección de las diputaciones es indirecta. Es decir ejercerían competencias de ayuntamientos sin que el pueblo les hubiese votado.

[Eyaso]

Yo estoy un poco desconectado del tema, pero os dejo esto como curiosidad al respecto:

http://www.canariasahora.com/noticia/221491/

El secretario de Ciudades y Política Municipal del PSOE, Gaspar Zarrías, ha asegurado que no entendería una reforma de la administración local sin un "mínimo consenso" entre los dos principales partidos, que cuentan con casi el 80% de los ayuntamientos españoles.


"Esta mañana se ha producido el primer contacto para intentar llegar a un acuerdo sobre las modificaciones de la vida local en España", dijo este lunes durante una rueda de prensa en Las Palmas de Gran Canaria con motivo de su visita a las islas para reunirse con alcaldes y concejales socialistas y tratar este asunto.


En este punto, dijo que los socialistas tienen claro que en una situación como la actual es necesario delimitar competencias para que cada administración tenga determinadas sus competencias y evitar así duplicidades para aumentar la eficacia.


Durante los encuentros con los socialistas canarios, Zarrías tratará el papel de los órganos intermedios [por ejemplo los cabildos], así como aquellas competencias que pudieran traspasarse desde las comunidades autónomas a los municipios. "Fundamentalmente todas aquellas que van ligadas a servicios de proximidad y a servicios sociales de atención directa al ciudadanos", matizó.


"Los socialistas --prosiguió-- no estamos porque esta reforma se haga de una manera improvisada y de una manera que no tenga en cuenta el servicio y el papel fundamental que juegan los ayuntamientos. No creemos que haya ayuntamientos de primera y de segunda y no queremos que haya ciudadanos de primera y ciudadanos de segunda".
Aquí, comentó que el PSOE no está por la fusión de consistorios, agregando que lo que hay que fusionar son los servicios para conseguir una mayor eficiencia y que la misma prestación no la ofrezcan dos administraciones diferentes.

Zarrías señaló que el problema financiero de España no es la deuda de los ayuntamientos. "No se puede aprovechar la crisis como excusa para cercenar derechos de los ciudadanos que se le prestan a través de las corporaciones locales", dijo.

Asimismo, hizo especial hincapié en que los dos grandes partidos del país, que gobiernan casi el 80% de los ayuntamientos españoles, tienen que la obligación de ponerse de acuerdo. "No entenderíamos --insistió-- una modificación del mundo local sin un consenso mínimo que permita un normal funcionamiento de cabildos, ayuntamientos o diputaciones".

Zarrías es un peso pesado del partido. Suele moverse mucho en la relación entre las distintas agrupacíones territoriales, es uno de los de la vieja guardia. EL mensaje para mí está claro, no van a desmontar el chiringuito político ni de coña. Otra cosa es que pillen rasca los funcis y corten algunas cabecitas menores de la hidra, pero poco más.

[nora]

http://ccaa.elpais.com/ccaa/2012/07/20/galicia/1342801036_092610.html

La maraña dinástica del baltarismo

Las dinastías familiares vinculadas al PP que forman el entramado laboral de la Diputación de Ourense tienen su paradigma en el Inorde (el Instituto ourensano de desarrollo económico dependiente de esta institución). Y también en Esgos, esencia del baltarismo y principio y fin del exbarón: lugar de nacimiento y en el que ordenó construirse un panteón. En su municipio natal quedó inmortalizado ya en el año 1997 cuando el entonces alcalde, Manuel Ángel Rodríguez, decidió vincularlo al pueblo para siempre y le puso su nombre y apellidos a la piscina y al polideportivo, subvencionados ambos por la Diputación que el homenajeado presidía. Después lo elevó aún a la categoría de hijo predilecto.

 El histórico excalde de Esgos rindió culto al poderoso vecino —cuando éste era presidente provincial de su partido y de la Diputación— mientras creaba su propia estirpe política en el municipio más baltarista de la provincia y, por ende, en la institución provincial.

Manuel Ángel Rodríguez consiguió ver empleados a sus tres hijos en la Diputación, a una sobrina en el Ayuntamiento de Nogueira de Ramuín —el otro municipio fetiche del baltarismo en donde el fundador de la dinastía nació como alcalde a la política y desde donde dio el salto a la institución provincial en la que se ha perpetuado ahora a través de su vástago—, a un sobrino, José Manuel Rodríguez González, en la gerencia del Inorde y a otro más, Mario Rodríguez González, en la misma alcaldía de Esgos que él ostentó. La hija del gerente del Inorde encontró empleo fuera del ámbito de Esgos pero vinculado igualmente a la Diputación: es gerente del centro empresarial transfronterizo de Barbadás, el Ayuntamiento del que es alcalde José Manuel Freire Couto, presidente del Inorde y jefe, por tanto, del progenitor de la técnico empresarial.

(...)

En su pueblo natal de Esgos José Luis Baltar es aún mucho más de lo que ha sido en la provincia de Ourense. En alguno de los númerosos mítines electorales que el “cacique bueno” celebró en su municipio adiestraba a sus vecinos en la práctica de la petición política de favores. Los arengaba desde el estrado instándolos a que, si tenían a algún paciente en lista de espera en el hospital público, acudieran a su despacho a pedir un enchufe. "¡Y si no os recibo, dais una patada en la puerta!", los exhortó en una ocasión a abordarlo por las bravas para la consecución de una prebenda.