RESCATE DE ESPAÑA: LA TRAVESIA DEL DESIERTO HA COMENZADO (VII)

[Currobena]

El "redimensionamiento" de la administración local desatará una ola de despidos colectivos de personal laboral La delegación de competencias de los ayuntamientos a las Diputaciones provinciales conllevará un "déficit democrático de primera magnitud", dado que son instancias no elegidas directamente por los ciudadanos además de poner en cuestión el papel de los alcaldes y concejales si los servicios municipales son asumidos por otra instancia local. Un estudio defiende que el impacto de la reforma puede ser "literalmente dramático" para las plantillas municipales.  Nacional | Cristina de la Hoz | 26-12-2012           
                                 El ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro
 Foto:Efe    La reforma de la Administración local constituye una de las iniciativas más ambiciosas del Gobierno para el año que viene pero también la que más quebraderos de cabeza está dando al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Ni siquiera matizando sus propuestas más polémicas han conseguido unanimidad ni de la FEMP, ni del PSOE, ni siquiera del PP, y mucho menos de buena parte de expertos en la materia. De hecho, uno de ellos, Rafael Jiménez Asensio, Doctor en Derecho por la Universidad del País Vasco, director de la Fundación Democracia y Gobierno Local y profesor de la Universidad Pompeu Fabra, alerta de que la reforma de la Ley de Bases de Régimen Local desencadenará un proceso de despidos colectivos del personal laboral además de suponer un "déficit democrático" al delegar competencias a unas Diputaciones cuya composición no es producto de la elección directa de los ciudadanos.
En un estudio destinado a evaluar el impacto del Anteproyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local sobre la cartera de servicios, la organización y el empleo público de los entes locales, Jiménez Asensio, señala que la transferencia de competencias de los ayuntamientos a las Diputaciones conllevará un traspaso de personal y de medios materiales, además de un esfuerzo de gestión, económico y técnico "de notable complejidad" hasta el punto de que cabe preguntarse si todo este proceso ahorrará, o por el contrario, encarecerá costes. Todo ello deberá incluir, según el Anteproyecto, "un plan de redimensionamiento para adecuar las estructuras organizativas, y laborales" que, a juicio del experto se traducirá en despidos colectivos o despidos por causas objetivas del personal laboral, lo que no incluye a los funcionarios. En cambio, éstos sí pueden verse afectados por medidas de movilidad geográfica y funcional, dado que muchos dejarían de depender del ayuntamiento para hacerlo de la Diputación.
El otro efecto colateral de la transferencia de los servicios municipales a las diputaciones, es que el responsable de la gestión deja de ser el ayuntamiento, por lo que la rendición de cuentas ante los ciudadanos debería correr a cuenta de las Diputaciones, razona el profesor de la Pompeu Fabra. Pero dado que el sistema de elección de las mismas es indirecto "la relación entre este tipo de instituciones y los ciudadanos es sencillamente inexistente". Conclusión, estamos ante "un déficit democrático de primera magnitud", que plantea dee inmeditado el dilema de "para qué se necesita una estructura política (alcalde y concejales) si los servicios básicos son asumidos por una instancia local diferente".
 <blockquote> Los ayuntamientos pueden convertirse en "instancias decorativas" donde alcaldes y concejales no rindan cuentas ante sus electores
 </blockquote> "En la hipótesis más extrema el ayuntamiento pierde por completo la competencia o competencias (se vacía de poder efectivo) y puede convertirse en una instancia decorativa, en la que los representantes de los ciudadanos (alcalde y concejales) no rinden cuentas ante aquellos que les han elegido, sino que desvían las resposnabilidades a una institución que los ciudadanos no han votado directamente. El déficit democrático es una evidencia".
Lo cierto es que para este Doctor en Derecho Constitucional pocas son las ventajas de la reforma que plantea el Ministerio encabezado por Cristóbal Montoro sobre todo en lo que afecta al futuro papel de las Diputaciones. Recuerda Jiménez Asensio que éstas han sido tradicionalmente instancias que han prestado funciones de asistencia y cooperación técnica, económica, financiera... pero "no tienen apenas recorrido alguno en lo que es el ejercicio directo de prestaciones o de servicios a los ciudadanos, por lo que cabe presumir que deberán ser objeto de un replanteamiento estratégico y un cambio de modelo organizativo en un cortísimo espacio de tiempo".
En definitiva, Jiménez Asensio entiende que "no se puede diseñar un procedimiento más farragoso y más complejo para pretender en última instancia ahorrar costes, pues los efectos reales de tan tortuoso sistema es posible que multipliquen los gastos y las ineficiencias".
A falta de conocer el texto definitivo, no sólo por las incorporaciones o modificaciones que puede sufir antes de ser aprobado en Consejo de Ministros sino también por su trayectoria parlamentaria, "el impacto directo e indirecto (del anteproyecto) sobre la cartera de servicios públicos locales y sobre la organización y los recursos humanos de los ayuntamientos será notable y, en algunos casos, literalmente dramático".
   URL:  [url=http://vozpopuli.com/nacional/19170-el-redimensionamiento-de-la-administracion-local-desatara-una-ola-de-despidos-colectivos-de-personal-laboral]http://vozpopuli.com/nacional/19170-el-redimensionamiento-de-la-administracion-local-desatara-una-ola-de-despidos-colectivos-de-personal-laboral [/url]

Primero los interinos, ahora los laborales...¿los siguientes?   

[Ignorant]

Si existen Gobiernos Autonómicos, que cojones pintan las Diputaciones (su función es la misma).

Su función en la época de Franco, era la de suplir al Gobierno Autonómico o representar al Gobierno Central en cada provincia. ¿Y ahora pretenden representar al Gobierno Municipal?

Están como una regadera.

Lo que tienen que hacer es, cerrar  las Diputaciones ( menos donde de natural, sea Gobierno Regional) y concentrar Ayuntamientos.

“Además, como las Diputaciones no son órganos electos, podemos poner a nuestros mamporreros sin   dar explicaciones.”

Exudan franquismo por todos los poros.

[Xoshe]

Si existen Gobiernos Autonómicos, que cojones pintan las Diputaciones (su función es la misma).

Su función en la época de Franco, era la de suplir al Gobierno Autonómico o representar al Gobierno Central en cada provincia. ¿Y ahora pretenden representar al Gobierno Municipal?

Están como una regadera.

Lo que tienen que hacer es, cerrar  las Diputaciones ( menos donde de natural, sea Gobierno Regional) y concentrar Ayuntamientos.

“Además, como las Diputaciones no son órganos electos, podemos poner a nuestros mamporreros sin   dar explicaciones.”

Exudan franquismo por todos los poros.

Te explico. Cuando la Revolución Francesa lo trastoca todo, ellos en su país, abolen las provincias y crean los Departamentos. Estos no respetan las denominaciones tradicionales en su totalidad. Véase por ejemplo "Pirineos Atlánticos" etc etc.
España es mucho más respetuosa y mantiene las antiguas divisiones. Cuando oyes decir, "Galicia cuatro provincias, La Coruna, Lugo, Orense y Pontevedra", lo que te están diciendo es que Galicia fue Reino. No con Rey coronado. Era una división adminstrativa que comportaba Universidad, Obispado, Audiencia y Capitán General. Y sus divisiones territoriales las provincias.
Al llegar el fin del Antiguo Régimen en España las Provincias siguen siendo lo que eran y se controlan por un Delegado Político (no es un cargo administrativo como el Prefecto)-gran diferencia. Si estaban en el poder los moderados, era moderado. Si lo contrario, lo contrario. Hasta 1978 la Provincia es la madre de todas las competencias y se rige por el Delegado Político (luego Gobernador Civil) que tiene un Jefe de Gabinete profesional, el Abogado del Estado y coordina a todos los organismos de la Administración Central en la Provincia pues cada Ministerio tiene una Delegación Provincial en cada una de las 52 provincias. ¿Qué hace la Diputación? Se ocupa de caminos vecinales, manicomios, carreteras provinciales, montes y algunas otras caspillas. Su campo de actuación es, primariamente, la Provincia.
Llega la Consti del 78. Y ahí se plantea un problema que todavía hoy NO se ha resuelto y que es un lio formidable. Porque si la Autonomía abre delegación provincial en la provincia que le toque, ¿qué diablos pinta otra delegación provincial que es la Diputación?
Bueno, pues es fácil de entender. Tomemos una provincia andaluza. Un terremoto del carajo. ¿Cómo averigua Madrid lo que está pasando si no hay Diputación? Imaginemos (no es difícil) que en Madrid está el PP y en Andalucía el PSOE. Para que el Ministro del Interior tuviese información tendría que pedírsela a la Junta de Andalucia. Si no pasa por ahí no hay nada que hacer.
Tenemos un problema con esto de la autonomía. Bueno, tenemos 17 problemas. Y uno de ellos es qué hacer con las Diputaciones y con ocho mil municipios. Y 50.ooo coches oficiales...y solo mil kilos para gasto militar frente a los nueve mil que le dedica Inglaterra. Por no hablar de las cincuenta Universidades (eran 12 hace treinta años). En fin, un caos.

[No Logo]

en referencia a lo que comentais de la emigración hispanistaní, a parte de que Uropa está literalmente petada de técnicos, creo que por dinamismo y expectativas Latinoamérica es la nueva tierra de promisión....y encima no es impepinable el idioma  Tengo familia en Chiley Perú. Y amigos y conocidos en Uruguay y Brasil. Lo que pasa es que claro, si pretendes ser tratado como un injiñero criado en Munich siendo de Ubrique, con poca formación y escasísimos conocimientos de idiomas.... Hasta ahora todos, yo el primero, teníamos la absurda idea de que, de emigrar, sería para mejorar. Ahora hay que emigrar para comer. La diferencia es muy sutil.....

respecto a lo de las diputaciones, o a lo del ajuste de empleo local que creo que traía Currobena, EMHO no debemos dejar que las ramas nos impidan ver el bosque hipertupido de HDLGP que sigue habiendo en toda la admon. Para mi, el presupuesto básico para empezar a hablar de cualquier reforma de la admon es vaciarla de asesores y jetas a sueldazo. Entonces, se acomete lo que haga falta, incluida la reforma sanitaria, siempre dentro de la esfera pública. Lo que están haciendo, justo lo contrario, es sencillamente demencial. Pero van ganando la partida. Ya damos por hecho las cosas, cuando muchas de ellas son líneas que nunca debieron cruzarse y que habría que recuperar, sí o sí.

salud

[wanderer]

...................
pd: Mi tio, pepero hasta la medula esta convencido de que la culpa es de Andaluces y Extremeños por vagos, y convencido que las hinversiones en la zona 0 fueron muy buenas. Esto junto con los catalanes, todos nuestros males. A uno se le hinchan las venitas del cuello, pero claro, no puedo golpear a un señor mayor de 70 años...

Le deseo a su señor tío lo mismo que le deseé a Archimandrita de sus padres. No digo más.

[Маркс]

La gente de edad acusa mucho sus defectos. Parten de otras referencias (lo vivido), y, o son muy leídos o no hay nada que hacer.

Yo fui beligerante con mi padre por estas cuestiones, tras su muerte me pesó. Es algo de lo que estoy arrepentido.

Sólamente quienes han estudiado (y mucho) a los clásicos son capaces de mantener cierta actitud crítica y reflexiva con los años.

[mpt]

un audio contra el coaching y la tonteria imperante

http://rac1.org/versio/blog/espanya-cap-al-tercer-mon/

[chameleon]

en referencia a lo que comentais de la emigración hispanistaní, a parte de que Uropa está literalmente petada de técnicos, creo que por dinamismo y expectativas Latinoamérica es la nueva tierra de promisión....y encima no es impepinable el idioma  Tengo familia en Chiley Perú. Y amigos y conocidos en Uruguay y Brasil. Lo que pasa es que claro, si pretendes ser tratado como un injiñero criado en Munich siendo de Ubrique, con poca formación y escasísimos conocimientos de idiomas.... Hasta ahora todos, yo el primero, teníamos la absurda idea de que, de emigrar, sería para mejorar. Ahora hay que emigrar para comer. La diferencia es muy sutil.....

mi empresa acaba de darle un empujón a la sede de chile. ya la teníamos desde hace años pero no funcionaba. desde que tenemos a un gerente español la cosa ha mejorado mucho. lo mismo nos ocurre en mejico, donde tenemos pensado montar algo más grande.

el problema de los alemanes en iberoamérica es que no saben gestionarlos. si a nosotros nos cuesta imagínense a los cabezas cuadradas. hay mucho por hacer allí pero promete

[Ignorant]

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Te explico. Cuando la Revolución Francesa lo trastoca todo, ellos en su país, abolen las provincias y crean los Departamentos. Estos no respetan las denominaciones tradicionales en su totalidad. Véase por ejemplo "Pirineos Atlánticos" etc etc.
España es mucho más respetuosa y mantiene las antiguas divisiones. Cuando oyes decir, "Galicia cuatro provincias, La Coruna, Lugo, Orense y Pontevedra", lo que te están diciendo es que Galicia fue Reino. No con Rey coronado. Era una división adminstrativa que comportaba Universidad, Obispado, Audiencia y Capitán General. Y sus divisiones territoriales las provincias.
Al llegar el fin del Antiguo Régimen en España las Provincias siguen siendo lo que eran y se controlan por un Delegado Político (no es un cargo administrativo como el Prefecto)-gran diferencia. Si estaban en el poder los moderados, era moderado. Si lo contrario, lo contrario. Hasta 1978 la Provincia es la madre de todas las competencias y se rige por el Delegado Político (luego Gobernador Civil) que tiene un Jefe de Gabinete profesional, el Abogado del Estado y coordina a todos los organismos de la Administración Central en la Provincia pues cada Ministerio tiene una Delegación Provincial en cada una de las 52 provincias. ¿Qué hace la Diputación? Se ocupa de caminos vecinales, manicomios, carreteras provinciales, montes y algunas otras caspillas. Su campo de actuación es, primariamente, la Provincia.
Llega la Consti del 78. Y ahí se plantea un problema que todavía hoy NO se ha resuelto y que es un lio formidable. Porque si la Autonomía abre delegación provincial en la provincia que le toque, ¿qué diablos pinta otra delegación provincial que es la Diputación?
Bueno, pues es fácil de entender. Tomemos una provincia andaluza. Un terremoto del carajo. ¿Cómo averigua Madrid lo que está pasando si no hay Diputación? Imaginemos (no es difícil) que en Madrid está el PP y en Andalucía el PSOE. Para que el Ministro del Interior tuviese información tendría que pedírsela a la Junta de Andalucia. Si no pasa por ahí no hay nada que hacer.
Tenemos un problema con esto de la autonomía. Bueno, tenemos 17 problemas. Y uno de ellos es qué hacer con las Diputaciones y con ocho mil municipios. Y 50.ooo coches oficiales...y solo mil kilos para gasto militar frente a los nueve mil que le dedica Inglaterra. Por no hablar de las cincuenta Universidades (eran 12 hace treinta años). En fin, un caos.

Amplio un poco la explicación. La Diputació del General o actualmente Generalitat de Catalunya, tiene su nacimiento en las cortes de Monzón en el año 1289 y son los gobiernos en funciones en ausencia del Rey por las guerras con Castilla o Francia.

Estas instituciones, se establecen en cada uno de los territorios de la corona Catalano-Aragonesa y perduran hasta 1714, donde desaparece en su forma primigenia de corte constitucionalista, dada la perdida de soberanía de Catalunya.

Mas tarde reaparece tras las Cortes de Cádiz ( 1812) como bien has dicho.

Ahora bien, si en su momento, se decidió establecer un sistema autonómico, ¿por que no quitaron las Diputaciones? ¿Por que doblar instituciones?

Ya contesto yo: Para poner mas maricones (disculpen la rima).

Lo que no tiene ningún sentido, es desmontar los municipios para pasarlo a las Diputaciones, que históricamente están pensadas para una función diferente.

Si la intención es dotar de poder a las Diputaciones para vaciar las Autonomías y recentralizar el poder del Estado, lo entiendo aunque no lo comparto. ( Me temo que esta es la jugada).

Por el resto es una chapuza, como tantas y tantas otras.

[Hamsterman]

Un paréntesis.

Chaval rechaza un iPod en un concurso de Antena 3

http://youtu.be/AixF-OM7ThM

Una gota no hace océano pero creo que hay más gotas de lo que nos cuentan.
La ilusión por la vida es inherente a los críos - y así debe ser - pero, cuanto menos en mi ámbito veo chavales más sensibles con el entorno físico y social (fomentado por sus padres o no).

La gente nueva estimulará todo proceso de cambio si este se produce.

Desde hace tiempo vengo pensando que los hijos de los cipotecados, los que hemos conocido (y vamos a conocer aún más) lo que supone pasar de una época en la que lo teníamos todo para triunfar (buena educación, oportunidades para europizarnos, un buen o aceptable colchón familiar ) a otra en la que el trabajo escaseará, las oportunidades que antes habían ahora serán más caras o incluirán una nueva tasa y el colchón familiar dará poco menos que para la subsistencia.

Esa generación (en el hilo intergeneracional no recuerdo como se llamaba, yo la etiquetaría simplemente como los hijos de la burbuja, los nacidos entre 1985-1992) ha conocido los vicios y estafas que crearon el auge y caída, ya no confían en las instituciones tanto como aquellos que vivieron la catalogada por los chupópteros del Sistema como ''ejemplar transición democrática''; y son mucho más escépticos, gracias al importante papel que juega Internet en sus vidas y a que, a pocas neuronas que tengan, saben que los mensajes de prosperidad que vendieron en los años burbujiles era todo un burdo montaje en el que hemos visto que los culpables salían indemnes y los de abajo han recibido palos hasta quedarse en la cuneta

Por todo esto, creo que esa generación; si cuando tengan la edad para ser la base de autónomos-trabajadores-padres del país, aun quedan bastantes de ellos viviendo aquí, viviremos un cambio en la escala de valores de la cultura caciquil y tolerante hacia la corrupción que impera ahora mismo. O al menos, se notará lo suficiente como para haber cambios.

Otro pequeño ejemplo, a años luz del video que cito ahi arriba, de esta ola de pensamiento anticasta y de hartazgo hacia las instituciones hispanistaníes, lo encuentro en esta canción de un grupo de música indie-popera-festivalera de moda ahora. Olvidaros de la música (no garantizo que sea de agrado para todos los oidos) y fijaros en la letra. Matizar que tanto los componentes del grupo como el público al que va dirigido tienen edades comprendidas en el rango de ''hijos de la burbuja'' que he mencionado arriba.

Supersubmarina - XXI

[Маркс]

Es que los clásicos bien comprendidos y releidos, durante muchísimos años vacunan al ser humano contra casi todo.   

Aunque, en mi modesta opinión, pongo al mismo nivel a aquellos que han superado con creces la gran Universidad de la Vida, la experiencia humana vivida.   
__________

También, también... 

He conocido a octogenarios muy cultos; de diez idiomas y tres o cuatro carreras universitarias  , y esa sencillez, moderación y templanza no lo he llegado a ver a quienes superaron la Universidad de la Vida.
Sé que son casos contados y fuera de lo común, pero lejos de parecer clasista (la providencia me libre) si algo sobresale en el ilustrado es esa "humildad rebelde" que. aunque pueda parecer una expresión poco acertada, para mí es fundamental y sobre todo honorable. Algo de lo que el de la Universidad de la Vida suele carecer, con un carácter más sumiso y derrotado. Aunque comparto tu opinión sin duda.

En fin, es un juicio (el mío) muy particular y seguro que equivocado. 

[Маркс]

Es hora de morir:    , aunque tirando miles de millones de euros de todos nosotros a la basura.  Accionistas & demás gacelas van a perder hasta las bragas.   

Bankia se desploma más de un 30% en Bolsa

Banco de Valencia, más de un 23%

Europa Press                 28/12/2012

http://www.europapress.es/economia/noticia-bankia-desploma-mas-30-bolsa-20121228095847.html

Bankia se desploma otro 25% y arrastra a todo el sector financiero

Enrique Utrera                        28/12/2012

Efecto arrastre

"El desplome de Bankia se está llevando por delante a todo el sector bancario. Popular y Sabadell pierden alrededor del 3%, los dos grandes BBVA y Santander se están dejando en el camino alrededor de medio punto porcentual y sólo Bankinter se salva de la quema con un recorte testimonial.

Como el jueves, la mayor parte se la lleva Banco de Valencia. La entidad, adquirida por CaixaBank, se desploma otro 20% y su cotización desciende a niveles absolutamente testimoniales de 0,06 euros por título".

http://www.cotizalia.com/en-exclusiva/2012/12/28/bankia-se-desploma-otro-25-y-arrastra-a-todo-el-sector-financiero-7762

¿No será una devaluación intencionada para que recojan esos frutos los mangantes financieros a primeros de año?
De aquí al martes próximo le inyectan dinero 

No sé, pero algo me dice que por ahí van los tiros. Bankia subirá cotización y para algunos la crisis será un cuento de negro sobre blanco.

[dmar]

Es hora de morir:     

Fomento estudia medidas para bajar el precio de la VPO ante la caída del de la vivienda libre   

Europa Press                   27/12/2012


"Lo que está pasando en el mercado es que la VPO partía con un precio inferior que la libre, pero a consecuencia de la evolución del mercado esta situación se ha vuelto del revés. Ahora el precio de loa VPO es superior que el de la libre" 

http://www.eleconomista.es/vivienda/noticias/4497318/12/12/Fomento-estudia-medidas-para-bajar-el-precio-de-la-VPO-ante-la-caida-del-de-la-vivienda-libre.html

Je, je, je ¡¡ A buenas horas se dan cuenta de que quedan vacantes sus adjudicaciones de viviendas y sus anuncios de ventas, no sólo porque la Banka no conceda hipotecas, o haya 6 millones de parados, sino porque muchos particulares venden a precios muchísimo más baratos  !! 
___________

Un saludo a todos y gracias por sus aportaciones.

Hay de todo:  gente muy culta e impresentable, humanamente hablando y gente muy culta con la sencillez y humildad de los sabios.   

Jejeje, lo he leído esta mañana; el módulo VPO es el verdadero Rubicón de los pisitos, lo que era obvio que había que tocar -algunos lo venimos diciendo desde hace años- y ni se habían planteado.

[John Nash]

Entrevista a Ramón Muñoz autor de "Destino tercer mundo":
http://www.racalacarta.com/download.php?file=1227%2017h%20(Dijous%2027-12-12)%20Economia%20(versio%20%20).mp3
La entrevista es en castellano.

[pollo]

La gente de edad acusa mucho sus defectos. Parten de otras referencias (lo vivido), y, o son muy leídos o no hay nada que hacer.

Yo fui beligerante con mi padre por estas cuestiones, tras su muerte me pesó. Es algo de lo que estoy arrepentido.

Sólamente quienes han estudiado (y mucho) a los clásicos son capaces de mantener cierta actitud crítica y reflexiva con los años.

Seré sincero: como he conocido contraejemplos, no creo que sea la única forma de mantener cierta lucidez. Me parece a mí que tiene mucho más que ver con la actitud ante el mundo y los demás y lo abierto que esté uno al pensamiento crítico. Pero sí, lo que dices tú ayuda mucho sin duda.